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 Os verbos haver e existir podem ser usados como sinônimos.Na linguagem formal,porém,possuem empregos diferentes.As orações com o verbo existir sempre se constroem com sujeito.

Existe     uma proposta para a educação?

Existem   verbas para a educação?

 O verbo haver,com sentido de existir,não apresenta sujeito,mantendo-se sempre na 3ª pessoa do singular.

Há    uma proposta para a educação?

Há    verbas para a educação?

 Na linguagem coloquial é coerente o uso do verbo ter com sentido de haver .Por exemplo.Tem muita gente nesta sala.(No lugar de "Há muita gente nesta sala".)